Технические условия на подключение к электрическим сетям

Технические условия на подключение к электрическим сетям

Оформление документов для подключения дома или дачи к электросетям необходимо начинать сразу после получения земельного участка. Многие начинают это делать после строительства дома, а это не только неправильно, но и создаёт неразрешимые ситуации с сетевой организацией (СО), которые в конечном счёте больно ударят потребителя по карману или могут технологически «поставить крест» на получении электричества в обозримом будущем.

Технические условия на подключение к электрическим сетям (ТУ) это обязательный документ для проектирования дома. Он регламентирует параметры работы внутридомовой электросети: мощность для электрооборудования дома, расстояние до точки подключения по отношению к дому и параметры электрической брони.

Все эти документы можно получить в сетевой организации по месту расположения участка. Обычно в каждой СО существует подразделение по обслуживанию клиентов. Потребителю не могут отказать в выдаче ТУ, поскольку это противоречит действующему законодательству. В п. 3 Постановления Правительства Р. Ф. No 861 от 27.12.2004 (ред. от 04. 12. 2017, далее Правила) закреплена норма, согласно которой организация обязана выдать потребителю мероприятия по технологическому присоединению без дискриминации при имеющейся технической возможности.

Потребителю, получившему землю в рамках общего проекта выделения земель под усадебное строительство, не нужно переживать по поводу наличия мощности. Такие проекты предварительно согласовываются с сетевыми организациями в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, проектная документация на данные земельный участок уже обеспечивает достаточную электрическую мощность для подключения новых потребителей. Этот проект входит в «архитектурно — строительное проектирование» в соответствии с Градостроительным кодексом, так как состав проектной документации обязательно имеет раздел инженерного оборудования и сетей инженерно-технического обеспечения.

Для чего нужны технические условия

Инженерно-технические сети — это все объекты, которые используются в процессе постоянного снабжения потребителей жизненно важным набором вещественно-энергетических компонентов создания качественных условий среды. Обычно сети снабжают население теплом, электроэнергией, водой и газом.

На собственников жилья возлагается обязанность обращаться с ходатайством в организацию, отвечающую за эксплуатацию данной части сетей, с целью получения техусловий на подключение к сетям. Такое обращение может быть произведено на стадии планирования строительства или, если объект уже существует, на стадии его реконструкции.

Главным подготовительным этапом подключения коммуникаций является расчёт величины установочной мощности. Он производится исходя из площади помещения, количества комнат, количества и мощности приборов, потребляющих электроэнергию.

Выполнение работ согласно техническим условиям со стороны заявителя

Компания, осуществляющая подключение участка к электроэнергии, обязана обеспечить всё необходимое для подключения за пределами владений заявителя. Обеспечение технических условий на территории своей собственности — обязанность самого заявителя.

1. Оплатить технологическое присоединение в сумме 550 руб. (если осуществляется базовое присоединение, иначе сумма может измениться);
2. Разработать проектную документацию;
3. Выполнить непосредственно сами технические условия, прописанные для заявителя;
4. Уведомить сетевую организацию о выполнении ТУ;
5. Осуществить осмотр выполненных ТУ совместно с представителем сетевой организации;
6. Если в ходе осмотра (см. пункт 5) выявлены недочёты — устранить их.

Правила присоединения объекта к электросетям

Согласования проекта подключения объекта к электрическим сетям выполняется после представления в РЭС схемы расположения электроприборов и инженерного оборудования, с указанием общей потребляемой мощности. Этот план необходим для правильного расчета необходимого сечения жил провода, подводящего электрическую энергию к дому, даче или участку, а также для подбора электрооборудования. Схема дает возможность получить разрешительный документ на присоединение объекта к ЛЭП.

Схема будет необходима для подбора сечения жил кабеля электрической проводки и параметров приборов и электротехнического оборудования. А также ее наличие обязательно для получения разрешения на подключения к близлежащей ЛЭП. При расчете показателей потребляемой энергии, лучше всего сделать определенный запас по мощности, что позволит в дальнейшем подключать дополнительную технику. Конечным этапом всех этих процедур является заключение договора с подразделением РЭС на присоединение к основной ЛЭП. Неотъемлемой частью договора являются технические условия.

После проведения работ сотрудниками РЭС по технологическому присоединению объекта к линии подачи электроэнергии, представитель компании оформляет акт, который является основанием для заключения договора на снабжение электрической энергией. Подключение могут осуществлять только работники РЭС, в противном случае может быть наложен крупный штраф. Для дач, входящих в состав садовых товариществ, подключение осуществляет штатный электрик объединения.

Итак, от сетевой организации (в нашем случае «Ленэнерго») мы получили договор об осуществлении технологического присоединения к электросетям и Технические условия подключения (ТУ). О том, как получить ТУ, подробно рассказывается здесь. Но радоваться еще рано — теперь нам предстоит выполнение технических условий. Естественно, и договор, и ТУ написаны сухим казенным языком с применением специальных терминов, усыпляющих бдительность, но тем не менее несущих определенный смысл в каждом слове. Так что первым делом надо разобраться, что же там такое предписывается.

Необходимое предупреждение.
Все мы прекрасно знаем, что электричество это не шутки, особенно, если там не 220, а целых 380 Вольт. Думаю, не надо никого убеждать, что такие работы нужно доверять только профессионалам, обладающим необходимым уровнем допуска. Но, видимо, я в детстве не наигрался в конструктор и не могу упустить возможности собрать что-то новое, а заодно пополнить свой арсенал инструментов). Ну и, конечно, хочу предупредить, что данная статья ни в ком случае не пособие для начинающих электриков, а носит лишь ознакомительный характер и имеет целью рассказать о нашем опыте выполнения технических условий “Ленэнерго”.

Наши технические условия выглядели так (кликабельно)

На что стоит обратить внимание в Технических условиях

1. Наименование энергопринимающих устройств заявителя

Уже в первом пункте мы видим загадочные аббревиатуры: “Наименование энергопринимающих устройств заявителя: ВРУ и РЩ 0,4 кВ жилого дома вместе с узлом учета потребленной электроэнергии, в совокупности с питающей распределительной и групповой сетями, которые Заявитель создаст от точки присоединения.”

ВРУ и РЩ это вводное распределительное устройство (ВРУ) и распределительный щит (РЩ). По сути, в этом пункте обозначено, что со стороны потребителя будет установлено порядке перечисления:

• входной автомат (ВУ), позволяющий отключить всю внутреннюю электрическую цепь от питающей цепи,
• прибор учета,
• распределительный щит (РЩ) позволяет разделить электрическую сеть в доме на несколько веток для удобства обслуживания,
• непосредственно электрическая разводка по дому, включающая провода, розетки, выключатели и т.п.

2. Наименование и место нахождения объектов

“Наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: Ленинградская область, …»
Тут все понятно — указывается адрес дома, а если дома еще нет, то указывается адрес участка.

3. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств

«Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15 кВт.»
15 кВт – стандартная выделяемая мощность на дом, подразумевающая трехфазное подключение.

4. Категории надежности

«Электроприемники 1-го и 2-го уровня отсутствуют, Электроприемники 3-го уровня -15 кВт»
Требования к надежности электроснабжения определены в Правилах устройства электроустановок (ПУЭ) – своеобразной библии всех электриков (к ней мы еще не раз будем обращаться).
Первая и вторая категории надежности присваиваются больницам, госучреждениям, производственным предприятиям – всем потребителям, приостановка энергоснабжения которых может привести к человеческим жертвам, угрозе безопасности государства, значительному материальному ущербу, выводу из строя сложного оборудования. Словом, для нас, простых потребителей — третья категория.
Потребители третьего уровня в случае аварии могут рассчитывать, что электроснабжение будет восстановлено не дольше, чем через 24 часа.

5. Точка присоединения и граница балансовой принадлежности

«Точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения к электрической сети 15 кВт – на контактах присоединения ВЛИ-0,4 кВ заявителя к ВЛ-0,4 кВ Л-4 от ТП-8394 на ближайшей опоре. Точка присоединения является границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей между сетевой организацией и Заявителем.»

Вот в этом пункте кроется самое главное лукавство ТУ. В договоре и ТУ фигурирует термин «граница балансовой принадлежности» (ГБП), который таит в себе подвох. Этот термин означает физическую границу между собственностью заявителя и сетевой организации. То есть, сетевая организация в рамках договора обеспечивает подключение электричества со своей стороны ГБП, а все что необходимо по другую сторону: счетчик, автоматы, розетки и т.п. – забота Заявителя. Кроме ГБП выделяют еще Границу эксплуатационной ответственности – это точка разделения ответственности за работоспособность оборудования между сетевой организацией и заявителем. Как правило, эти две точки совпадают.

От того, где находится эта точка, зависит сколько метров провода вам потребуется обеспечить для подключения, и где будет висеть ваш ящик с ВУ и прибором учета. Зачастую сетевая организация в ТУ указывает, что граница балансовой принадлежности проходит в точке присоединения, а точка присоединения на ближайшей опоре. Не всегда ближайшая опора находится на границе участка заявителя, например, в нашем случае она оказалась через дорогу от нашего участка.

Таким образом, Заявителю в обязанность ставится за свой счет провести провода от границы своего участка до ближайшей опоры (где должен висеть щит ВРУ) и поднять провод до верхушки опоры, где и будет осуществлено физическое присоединение к линии. Кроме затрат на дополнительный кусок провода многих смущает то, что щит ВРУ в таком случае необходимо разместить не на доме, а за границей участка, на опоре, на которой осуществляется подключение. И это требование Сетевой организации: щит ВРУ должен находиться насколько это возможно близко к точке подключения.

Этот пункт можно оспорить. Ведь даже в тексте договора есть пункт противоречащий ТУ: «Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка..», а сетевая организация, соответственно, до границ участка заявителя. Это логично, т.к. заявитель не может отвечать за то, что находится за забором, на земле, ему не принадлежащей. И на этот счет есть разъяснение ФАС со ссылкой на решение Высшего арбитражного суда (постановление президиума ВАС РФ №16008/10 от 18 мая 2011 г.), в котором четко указывается, что точка присоединения должна находится на границе балансовой принадлежности, которая проходит по границе участка заявителя. А сетевой организации недопустимо возлагать на заявителя обязанности по технологическому присоединению за пределами границ своего участка. Таким образом, если ближайшая опора находится через дорогу от вашего участка, сетевая организация обязана дотянуть провода до границы вашего участка за свой счет. Естественно, они этого всячески избегают.

В таком случае договор и ТУ можно не подписывать, а написать мотивированный отказ, и уже в случае, если сетевая организация не согласится изменить ТУ, подавать на них в суд. Но как вы понимаете, это путь долгий и нелегкий.

О том, что прибор учета должен находиться как можно ближе к ГБП, говорится в пункте 11.3.2 ТУ: если заявитель не может установить счетчик на ГБП, то он обязан компенсировать сетевой организации потери электроэнергии, которые возникают на этом дополнительном отрезке линии от ГБП до прибора учета. Какой размер потерь может возникнуть, например в десятиметровом отрезке кабеля, как сетевая организация их рассчитывает и учитывает ли в реальной жизни эти потери при взаиморасчетах, мне не известно.

6. Требования к прибору учета

“Счетчик электроэнергии …. должен быть не ниже класса точности 2.0”. Класс точности – это максимально допустимая погрешность при измерении электрической энергии, которая выражается в процентах. Т.е. класс точности 2 – это допустимая погрешность измерения плюс-минус 2 процента. Чем цифра, обозначающая класс точности, меньше, тем более точен прибор. Класс точности наносится на корпус счетчика цифрой в кружочке. По ТУ можно использовать прибор учета классом не ниже 2.0 — соответственно, подходят приборы с классом точности у которых в кружочке стоит цифра 2.0, 1.5 и 1.0.

Счетчик слева не подходит для выполнения ТУ

В ТУ есть пункт 11.3.5 “Требования к автоматизации”, указывающий, что прибор учета должен быть укомплектован GSM-модемом для удаленного считывания показаний. Стоимость такого счетчика сразу увеличивается на 8-10 тысяч рублей. Но сноска мелким шрифтом сообщает, что этот пункт носит рекомендательный характер. Поэтому смело его игнорируем.

7. Требования к монтажу

«Все приборы, находящиеся до счетчика, должны иметь технологическую возможность для опломбирования».
Сетевая организация опасается кражи электроэнергии, а любые неопломбированные клеммы — это возможность подключиться “мимо счетчика”. Инженеры сетевой организации для пломбирования используют навесные пломбы на проволоке и пломбы на клейкой пленке. Как правило, на счетчике уже предусмотрена специальная планка с отверстием для пломбы, а входной автомат и клеммная PEN-колодка должны быть в специальных корпусах, позволяющих закрыть доступ к контактам.

Шкаф учета, в котором будет располагаться оборудование, в случае установке вне помещения, должен иметь степень защиты IP-54 и выше. Класс защиты IP (защита от проникновения) — это международный стандарт измерения защиты любого устройства от пыли и влаги. Чем цифра больше, тем лучше прибор защищен. В продаже кроме уличных шкафов есть шкафы для установки в помещении, с классом защиты IP-31 – их устанавливать вне помещения крайне не рекомендуется. Не лишним будет сохранить паспорт на шкаф, чтобы при необходимости предъявить его представителю Сетевой организации.

Щит мы решили разместить на опоре через дорогу от нашего участка. Поскольку дома, на который можно было бы его повесить, у нас еще не было, и если бы мы оспорили ТУ, нам бы пришлось за свой счет ставить опору на своем участке, чтобы соблюсти нормативную высоту от провода до поверхности дороги, который по ПУЭ составляет 5 метров.

Расстояние по вертикали от проводов ВЛИ до поверхности земли в населенной и ненаселенной местности до земли и проезжей части улиц должно быть не менее 5 м. При пересечении непроезжей части улиц ответвлениями от ВЛИ к вводам в здания расстояния от СИП до тротуаров пешеходных дорожек допускается уменьшить до 3,5 м.

На этом теоретическая часть задачи: “Выполнение технических условий” закончена. О том, как собрать щит учета, можно узнать в следующей статье.

А еще у нас есть Instagram и блог в ЖЖ или Facebook – выбирайте 🙂

Как подключиться к электросетям – рычаги давления

Закон регламентирует правила подвода электрической энергии к границам участка потребителей, но в некоторых случаях заявитель может столкнуться с некоторыми проблемами:

• невыдача договора электросетью;
• нарушение сроков технологического присоединения;
• отказ в приёме заявления.

Комбинированные котлы на дровах и электричестве — оптимально для загородного дома, читайте далее.

Любой заявитель должен знать свои права и обязанности энергоснабжающих организаций, а также ориентироваться на действующие нормативы:

• электрическая сеть должна быть протянута не далее 25 м от границ участка;
• коммерческая стоимость касается случаев, не относящихся к установленным нормам;
• ​правила работы регламентируются постановлением № 861.

Любой выход деятельности ЭСО за рамки закона, включая нарушения правил работы, пресекается антимонопольными службами и грозит организации наложением крупного штрафа.

Подключение электричества к частному дому – стоимость

В моем случае по затратам получилось следующая картина:

• Пошлина за подключение дома к электросети – 570 рублей;
• Повторная пошлина за подключение к электросетям – 570 рублей;
• Госпошлина регистрации за Соглашение о разделе земельного участка – 1000 рублей;
• Работа по установке электрощита и подключения к кабелю – 2000 рублей;
• Счетчик 1-Ф Электр СЕ-101 R5 145 5-60А – 660 рублей;
• Авт. Выключатель ВА 47-29 2Р 32А ИЭК 4,5 кА – 182 рубля;
• Провод СИП 4 2х16 (8м.) – 248 рублей;
• Ящик ЩРн-18 – 650 рублей;
• Зажим ответв. Изол. ЗОИ 16-95/2,5-35 (2шт.) – 280 рублей;
• Колодка 2ГН.С/З MGP-111 – 160 рублей.